第三期:市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長張現營
談如何解決市民出行難、實施老舊小區改造、保持房地產市場平穩健康發展舉措等
  發布時間:2019-09-20   字體大小  【 】   瀏覽次數 :

    時間:9月18日下午
  
  主題:介紹如何解決市民出行難、實施老舊小區改造、保持房地產市場平穩健康發展舉措等
  
  嘉賓:市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長張現營 
  
  主持人:各位網友大家好,這里是開封市人民政府網政務訪談節目。
  
  為了進一步推進我市政務公開工作,加強政民互動,拓寬問政于民、問需于民、問計于民,促進政府與公眾互動交流渠道,開封市政府辦公室與開封日報報業集團聯合推出“走進直播室”系列政務訪談節目。今天走進直播室的嘉賓是市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長張現營,將就如何解決市民出行難、如何實施老舊小區改造、保持房地產市場平穩健康發展等與網友進行在線交流。節目開始之前呢,請張局長與各位網友打聲招呼。
  
  張現營:各位網友大家好!
  
  主持人:近年來,我市城市基礎設施建設取得了突飛猛進的發展,不僅方便了市民的出行,市容市貌也得到了明顯改善,請問,市住房和城鄉建設局在解決出行難方面都做了哪些工作呢?
  
  張現營:近幾年,我局按照市委、市政府解決“八需八難”總體部署,以破解出行難為工作重點,堅持在打通出口、打通連接線、打通城市動脈,解決好斷頭路、卡脖子路上下功夫。對影響功能發揮的重點路段,加大投資建設力度,秉承力爭當年謀劃、當年開工、當年建成的思路,先后打通內順城路、迎賓路北延、夷山大街北延、東外環北延、勞動路北延、龍亭西路北延等一批群眾期盼的“斷頭路”,配合開封市百城建設提質工程,我們完成了東京大道、東環路兩條街景整治工程,兼顧街景修復和功能再造,以街景整治推進城市提升,打造出古典與時尚兼具的優美景致。
  
  截至目前,我局共擴建市政基礎設施項目29個,完成總投資約25.75億元,其中工程建設完成產值約11.68億元,征收完成約14.07億元。完成建設總里程31.142公里,建設面積約111.44萬平方米。我們正在建設的基礎設施建設項目有東京大道提升改造工程(開柳路至清水河段)、內順城路(迎賓門至大南門段、龍亭西路至解放路段)、黃河大街北延、中央大道等12個在建項目,這些項目在今年年底前陸續建成通車,為進一步提高城市綜合承載力、改善人居環境、保障城市運行安全等提供了堅強的保證。
  
  主持人:脫貧攻堅是當前首要的政治任務,而“兩不愁 三保障”是衡量脫貧攻堅成效的重要指標,近年來市住房和城鄉建設局在脫貧攻堅方面做了哪些工作,取得什么樣的成效?
  
  張現營:住建系統主要承擔的是脫貧攻堅“兩不愁·三保障”中的住房安全保障任務,主要通過實施農村危房改造來實現。自2009年以來,我局已累計完成農村危房改造7.88萬戶,各級補助資金6.8億元,極大地改善了我市農村貧困家庭住房條件。
  
  為把農村危房改造這項惠民政策落實好,我局開展了很多工作。一是切實加強組織領導,成立了脫貧攻堅領導小組,實行局領導分包縣區督導農村危房改造工作制度;二是強化政策指導宣傳,結合開封實際,每年制定實施方案,指導全市農村危房改造工作落實。印制、發放各類知識宣傳冊、掛圖、政策明白卡,組織駐村工作隊入戶宣講農村危房改造政策;三是創新工作模式開展危房等級鑒定,委托專業機構統一對疑似危房集中鑒定,既保證了鑒定專業性,也降低了鑒定費用、減輕了基層工作壓力。省住建廳還為此在我市召開了全省危房改造鑒定培訓現場觀摩會。四是嚴格執行農村危房改造“三級審批、兩級公示”程序,落實農村危房改造建設標準,按照改造后房屋主要部件合格、房屋結構安全、基本功能齊全要求實施改造;五是強化質量安全管理,加強施工現場質量安全巡查與監督,組織開展質量安全全面排查;六是加強補助資金管理,專賬核算、專款專用,直接將補助資金支付到危改農戶。
  
  主持人:近些年來,各級政府都在大力推進住房保障工作。請問市住房和城鄉建設局作為住房保障工作的主管單位,都采取了哪些舉措、取得了哪些成績?
  
  張現營:我市目前現有住房保障的形式主要有公共租賃住房和棚戶區改造安置住房。為保證住房保障工作能夠落實到位,我們開展了以下工作:一是通過政府出臺了一系列關于廉租住房、公共租賃住房以及安置住房的相關政策,完善了保障性住房的政策體系,為我市保障性住房的建設、管理、分配、資格審核等提供了政策依據。二是嚴把保障資格的準入關,完善退出機制。堅持陽光操作、全過程公開,廣泛接受社會和媒體監督;同時加強部門聯動,縮短公共租賃住房資格申請審核時間。三是為特殊人群提供特殊的服務措施,如為外來務工人員制訂了專門的工作流程,為享受國家定期撫恤補助的優撫對象租住公共租賃住房的減免政策。 
  
  截止目前,我市共建設公共租賃住房約2.4萬套、安置住房約4.4萬套。隨著這些保障性住房的陸續交付使用,大批低收入住房困難家庭及棚戶區居民告別低矮破舊、狹窄擁擠、基礎配套設施不全的舊宅,住進了環境優美、設施齊全、生活方便的保障性住房小區,住房條件得到了有效改善。
  
  主持人:老舊小區改造工作是解決城市發展不平衡不充分問題,實現人民群眾共享改革發展成果的重要舉措,目前市住房和城鄉建設局是如何實施老舊小區改造的,成效如何,下一步的工作目標是什么?
  
  張現營:開展老舊小區改造是滿足老舊小區居民日益增長的美好生活需要,使人民群眾安居樂業、共享改革發展成果的重要舉措。我市自2018年11月啟動老舊小區改造工作以來,截至目前已申請投入財政資金2000萬元,對11個改造試點小區開展并完成了改造,惠及樓房71棟、住戶2576戶、建筑面積25.5萬平方米。改造內容以完善老舊小區配套設施為切入點,通過實施供水、供電、供氣、供熱、弱電、道路等改造提升項目,重點解決群眾的用水、用電、用氣等問題,通過樓道修繕、綠化美化、增建文體設施等,對小區建筑物本體和小區環境進行適度提升。
  
  今年6月份以來,我局按照上級各部門要求,對全市符合老舊小區改造認定標準的小區進行了摸底調查,并積極申請中央專項資金補助,目前共申報老舊小區278個,涉及各類樓房2423棟、住戶85166戶、建筑面積598萬平方。
  
  對需要整治提升的老舊小區,我們將按照統一標準、盡力而為、分步實施、整體推進的原則,結合創建全國文明城市及百城提質建設工程分批分步實施整治,力爭通過3-5年的努力,使全市大部分老舊小區都能得到改造。
  
  另外,為加快我市老舊小區改造,改善群眾居住環境,提升城市整體形象,我市還計劃年底前對部分老舊小區進行創文整治提升,確保創文工作取得實質性成果。
  
  主持人:請問市住房和城鄉建設局對建筑市場和工程質量安全方面,都做了哪些工作?
  
  張現營:建筑市場管理的好壞,不僅直接關系著每個農民工個人安全能否得到保證,更關系到廣大農民工家庭的生活幸福。近些年,我局緊緊圍繞工程質量安全提升行動和施工現場質量標準化管理工作重點,一方面扎實推進施工現場質量管理標準化工作,另一方面強化工程質量監督檢查,再一方面采取現場應急演練等方式提高項目安全施工標準化水平,通過不斷優化監督管理模式,強化落實各方責任主體,加大工程質量監督巡查力度,著力提高監督工作監管水平,有力地促進全市房屋建筑工程質量安全總體水平穩步提升。
  
  目前正是建筑業轉型的關鍵期,針對建筑企業資金需求量大、融資難的實際,為搭建建筑業企業與銀行對接的橋梁,發揮金融對建筑業發展的支持作用,今年8月,我局主辦了開封市支持建筑業發展銀企對接會。
  
  此次對接會為助力我市建筑業轉型升級搭建了平臺、疏通了渠道、溝通了信息,受到了參會企業的一致好評,進一步拓寬了“銀政銀企”合作平臺,必將對今后我市建筑行業的良性發展產生深遠影響!在此我們也呼吁房地產開發企業,能夠對我市本土的建筑企業給予更多的支持。
  
  主持人:之前中央經濟工作會議提出堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,落實房地產長效管理機制,請問市住房和城鄉建設局房地產市場發展管理的思路是什么?在保持房地產市場平穩健康發展中有哪些措施?
  
  張局長:近年來,我局在市委、市政府的正確領導下,圍繞打造宜居宜業宜游國際文化旅游名城目標,始終堅持高質量建設、高水平管理,大力構建多層次住房保障體系,始終保持房地產市場平穩健康發展。具體來說,我們采取了以下措施:
  
  一、認真研判房地產市場形勢,找準供需平衡。對房地產市場的形勢,特別是下一步的走勢,全社會都高度關注。目前,我市的房地產市場有三個特點:一是銷售企穩回升。全市商品房投資、銷售面積、銷售金額保持同比增長。這是我們通過對市場的調研和全年數據的對比分析,得出的一個結論。二是市場未出現“日光”、“滯銷”兩級分化情況,未出現較大的波動。三是庫存周期處于合理區間。基本去化周期保持在12個月左右,供需基本達到平衡。
  
  與此同時,按照國家、省、市相關要求,我們對市場密切關注,持續深入開展房地產市場專項整治,不斷凈化市場環境,抓好價格的監測,隨時發現問題,及時提出對策,努力保持房地產市場平穩健康發展。
  
  二、積極培育租賃市場,解決新市民住房問題。為加快推進我市住房租賃試點工作,我市制定并印發《關于進一步加快培育和發展住房租賃市場試點工作的通知》,出臺了《開封市城市房屋租賃管理辦法》,主要以滿足居民多層次住房需求為主要出發點。目前,已依托建設銀行建立了信息服務監管平臺,未來逐步形成供應主體多元、租賃房源充足、政府監管有力、租賃關系穩定有序的住房租賃市場,基本建成租購并舉的住房制度,促進我市房地產市場持續穩定健康發展。
  
  主持人:傳統村落是寶貴的文化遺產,是中國農耕文明的印記。近年來,國家高度重視傳統村落保護和開發,能否就目前我市傳統村落保護發展情況給予簡要介紹?
  
  張現營:為做好我市傳統村落保護發展,我局一方面積極推進傳統村落保護規劃編制、評審,一方面積極申報傳統村落保護發展財政資金支持。2015年,全市共有9個村落被列入第三批河南省傳統村落,分別為:杞縣葛崗鎮古空桑村、通許縣馮莊鄉楊莊村、通許縣長智鎮岳寨村、通許縣長智鎮后七步村、通許縣孫營鄉南李佐村、祥符區朱仙鎮估衣街村、祥符區朱仙鎮西街村、祥符區杜良鄉國都里村、尉氏縣洧川鎮南街村。
  
  目前已有3個村完成保護發展規劃編制并通過審批,有2個已完成編制、等待評審,余下4個正在組織編制保護規劃;2016年,我市祥符區朱仙鎮西街村被列入第四批中國傳統村落并申報取得獲得中央財政資金支持。目前,我們在落實傳統村落發展保護上理念上,一方面是加大保護力度,注重傳統村落的原真性,嚴格控制傳統村落內院落拆建,避免人為破壞;另一方面是落實保護規劃,按照傳統村落發展保護規劃,對村落內古建筑實施定期翻漏、立面修復、設施完善等保護項目。
  
  主持人:通過今天張局長的講解,網友們對于龍亭區如何解決市民出行難、實施老舊小區改造、保持房地產市場平穩健康發展等有了更深層的了解。再次感謝張局長認真細致的講解,廣大市民和網友如果還有更多問題,敬請關注開封市人民政府網政務訪談,感謝您的收看,我們下期節目再見。

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來源:  責任編輯:李婧 【打印此文】 【關閉窗口】
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